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    市監頻道

    關于印發2022年宜春市特種設備安全監察與節能監管工作要點的通知


    來源:operation19
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    2022年宜春市特種設備安全監察與節能監管工作要點

    一、總體要求

    2022年宜春市特種設備安全監察工作的總體要求:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九屆六中全會和省第十五次黨代會精神,根據江西省市場監管局特設局的工作指導和要求,按照市委市政府統一工作部署,牢牢把握“穩住、進好、調優”原則要求,增強風險意識,聚焦重點任務,強化監管執法,不斷提升安全監管能力和水平,為黨的二十大勝利召開營造良好特種設備安全環境,進一步維護好宜春市特種設備安全平穩態勢。

    二、目標任務

    圍繞總體要求,著重把握以下工作要點:

    (一)切實提高政治站位,統籌謀劃工作全局

    1.以黨建統領監管工作。始終把黨的政治建設放在首位,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,捍衛“兩個確立”,堅決守牢特種設備安全底線,營造安全穩定和諧局面。

    2.科學研判當前全市特種設備安全形勢。堅持“人民至上、生命至上”安全理念,圍繞全面推進特種設備安全治理體系和治理能力現代化建設要求,緊密結合宜春特種設備工作實際,科學研判宜春市特種設備安全工作形勢和方向,堅持問題導向、目標導向、結果導向,圍繞省局特種設備安全“十四五”專項規劃,積極做好未來5年特種設備安全與節能事業發展。

    (二)聚焦重大工作部署,牢牢守住安全底線

    3.深入開展城鎮燃氣安全排查整治。貫徹落實省局特設局和市安委會城鎮燃氣安全排查整治動員部署,抓好市場監管職責范圍內城鎮燃氣相關特種設備安全排查整治。各縣(市、區)市場監督管理局、直屬各分局要在地方政府統籌下,明確部門職責分工,查清燃氣壓力管道底數,推動建立燃氣壓力管道使用單位落實企業主體責任機制,持續提升燃氣壓力管道法定檢驗覆蓋率。嚴肅查處新建、改建、擴建燃氣壓力管道施工前未書面告知和未經安裝監督檢驗的行為,切實履行監管職責。

    4.做好安全專項整治三年行動收官戰。認真開展特種設備安全專項整治三年行動“鞏固提升”活動,繼續開展起重機械等專項排查治理,全力推動電站鍋爐范圍內管道專項治

    理中發現的隱患整改到位,及時總結快開門壓力容器、?;废嚓P移動式壓力容器充裝單位專項治理工作經驗。確保專項整治三年行動圓滿收官。

    5.加強應急能力建設。認真做好黨的二十大、五一、十一等重點時段、重大活動期間特種設備安全保障,根據《宜春市特種設備事故應急預案》,督促特種設備使用單位組織開展相關設備的應急演練,提升應急處置和救援能力水平。

    (三)加大監督執法檢查,著力提升安全水平

    6.開展超期未檢專項整治行動。各縣(市、區)市場監督管理局、直屬各分局要充分發揮與檢驗機構的聯動機制,嚴厲查處超期未檢、弄虛作假等違法行為,確保應檢盡檢。對于達不到整改要求的特種設備,一律責令停止使用,存在重大隱患的一律依法封停。

    7.開展電梯質量安全提升行動。在2021年電梯維保質量抽查的基礎下,強化對維保單位監督檢查,扎實做好制動器隱患排查治理,有序推進電梯按需維保和檢驗檢測改革,積極配合住建局推進既有住宅加裝電梯“為群眾辦實事”民生工程。引導成立電梯行業協會,充分發揮行業自律作用,加強電梯安全知識宣傳,積極發揮市場機制作用,形成電梯綜合治理機制。

    8.開展“黑氣瓶”整治鞏固提升行動。在去年“鐵拳行動”工作基礎上,繼續以氣瓶充裝單位、檢驗機構為檢查重點,依法查處不再符合許可條件的氣瓶制造單位、充裝單位和檢驗機構。加大力度排查清理未消除使用功能的報廢氣瓶,嚴厲打擊生產、經營、充裝、檢驗“黑氣瓶”違法行為,對違法違規單位和個人實行失信聯合懲戒。

    (四)拉升質量發展高線,服務經濟社會發展

    9.積極開展起重機械質量提升。以我市起重機械制造產業集聚區為重點,配合省局開展我市起重機械質量提升行動。著力抓好企業規范化生產和產品源頭質量,促進產業集聚區橋式、門式起重機產品質量提升。

    10.提升鍋爐節能環保水平。全面貫徹落實《宜春市市場監督管理局貫徹落實中央生態環境保護督查報告整改方案》,淘汰已實現集中供熱管網覆蓋區域的燃煤鍋爐,對后續實現集中供熱管網覆蓋區域的燃煤鍋爐依法依規淘汰。

    (五)夯實監管制度改革,創新安全監管方式

    11.突出智慧監管。在“江西省特種設備智慧監管大數據平臺”使用基礎上,提升安全監察和檢驗檢測效能。以“96369” 電梯應急處置中心為基礎,積極推進電梯智慧監管平臺建設,加快數據同步對接,按照省市場監管局部署擴大電梯追溯平臺應用覆蓋面。確保氣瓶溯源平臺全面運行,強化液化氣充裝單位的氣瓶溯源工作。

    (六)構建長效監管機制,提升監管能力水平

    12.推動安全責任體系建設。以省局制定的權責清單為契機,進一步明確市、縣兩級職責邊界。督促企業加強隱患自查自糾,對違法違規行為嚴厲查處。發揮特種設備安全專委會作用,強化區域協同、部門聯動,推動落實黨委政府領導責任和行業部門監管責任。

    13.加大法規標準宣傳。以“安全生產月”“質量月”為載體,采取“進企業、進社區、進校園”方式,加強特種設備普法宣傳教育,為依法治特營造良好氛圍。

    14.強化隊伍建設。繼續加強基層監察人員的教育培訓,狠抓業務理論學習,不斷提升專業能力水平。持續深化隊伍作風建設,打造一支對黨忠誠、業務過硬、紀律嚴明、作風優良的特種設備安全監管隊伍。充分發揮系統內檢驗機構的技術支撐和公益保障作用,依法施檢、公正施檢、廉政施檢,對無故推諉、拖延、刁難以及違反廉潔紀律、破壞營商環境的行為嚴肅查處。

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